
"Five Unity and One Break": Strengthens the unification of the basic market systems and rules, creates a unified market of factors and resources, promotes the high -level unification of the goods and services markets, promotes the high standard connectivity of the market facilities, promotes the equity and unit of market supervision, and continues to expand "five units and a deserture of the beginning Markets, Consolidation of Market Markets, Consolidation of Market Markets, Consolidation of Market市场,市场市场的整合,市场市场的整合,市场市场的巩固,市场市场市场市场的整合,市场市场的巩固,市场市场的整合,市场市场的整合,市场市场的整合,市场市场的巩固,市场市场的巩固,市场巩固,市场巩固,市场巩固,市场巩固,市场巩固,综合综合综合,众市场的综合化,众市场的综合化,领域的综合化,领域的综合化,领域的综合化,领域的综合综合。 Mercados,市场市场的整合,合并of market markets, consolidation of market markets, consolidation markets, consolidation of market markets, consolidation of market markets, consolidation of market markets, consolidation of market markets, consolidation of market markets, consolidation of market markets, consolidation the markets, the consolidation of the market Consolidation of market markets, the consolidation of market markets, the consolidation of market市场“破坏”的逻辑是修补有缺陷的系统,而“开放”逻辑正在设计一个越来越更好的系统。可以促进创新,促进竞争,通过更高级别的设计来确保股权的标记,并从根本上消除土壤以繁殖保护主义和市场分裂。作为国家和外部开放。 SE SPIT是,一系列改革的协调促进从根本上重建了地方政府的行为逻辑,将其从地方利益的“监护人”转变为“ BU”统一国家市场的伊尔德(Ilders)和“维护者”,以及在中国经济质量发展的明确而重要的机构障碍中。从“解决问题”的“问题系统到“设计系统”,改进了“五个单位和销毁”的统一国家市场的初步框架。该框架通过改革为统一的统一,统一统一的范围是一个统一的统一,统一的统一范围。市场,统一的市场基础设施和统一的市场监督。长期阻碍市场整合的问题:地方保护和市场细分。这项“突破”任务反映了“建筑和破裂”改革的原则。这意味着在建立新系统时必须删除旧故障。这个特殊的目标是加速清洁,废除各种政策和法规,以阻碍公平竞争,包括当地保护,市场细分,指定的交易,并破坏几个“小市场”封闭和“小周期”。本指南是实用的。实际上,它们具有积极的结果,并且许多著名的市场细分问题得到了有效解决,并且在稳定发展期望和从市场活力中解放的稳定中发挥了重要作用。但是,实践只会揭示“破坏”的局限性。禁止市场的本地保护和细分问题,有些是续签的。这表明简单的“墙壁破坏离子“行为通常仅处理明确的障碍,但是由于更深,更隐藏的机构障碍,它们似乎无法做到。这表明,对应对风格的“破碎”思维难以消除土壤来传播保护主义的土壤,并且市场建设必须在更为积极和建设性的方向上进化。提案,例如“政府行为工会”和“民族和外国呼吸道的持续扩展。 “积极地与更具动态的全球经济深入融合的现代市场体系。在家中开放和公平。这意味着,必须欢迎州公司,私人公司和在国外资助的公司在统一的市场框架下进行竞争。它需要开放价值链链接,尤其是该行业和所有市场实体的领域,尤其是这些领域过去曾多种方式受到保护,并全面消除了各种歧视在国外投资的公司的政策。其次,它强调,向外界开放代表了统一国家市场和该国高级开放策略的建设的深入整合,目的是促进内部市场规则和高级国际规则的耦合和整合。通过建立高效,透明和标准化的国内市场,不仅增加了中国公司参与国际竞争的艰苦力量,而且还吸引了在中国在大型市场的“重力部门”中遇到的高端全球因素和资源,从而支持中国对国际经济治理的影响。最后,从根本上讲,这是“问题修复”到“系统构建”的概念的开放。 “破坏”的逻辑是修补有缺陷的系统,而“开放”逻辑是设计一个新的,更好的系统。这反映了我们对市场环境的决心,目的是建立一个“高效,标准化,公平和完全开放”的现代市场体系。该倡议意味着政策方法不是要解决已经出现的问题,而是要解决一系列可以促进创新,促进竞争,通过高级设计来确保正义的机构框架,从本质上讲,基本上消除了保护主义和市场细分的繁殖地。当地的“冠军”模型是建立统一国家市场的障碍,这些障碍是政府的核心,尤其是由其财务激励和绩效评级系统形成的政府模式,这些模式是针对统一市场目标采取的系统上产生的行动。 LOC外观最深的根源贸易保护主义和市场细分的历史可以追溯到地方政府之间的长期“旅游模式”。在此模型中,地方官方晋升和资格与区域经济增长指标(例如GDP增长率,固定资产投资指标和投资量)密切相关。近几十年来,“锦标赛”播下了极大的当地热情,激发了经济发展,创造了经济奇迹,但播下了销售种子。为了赢得竞争,地方政府倾向于投资于易于实现和快速量化的短期项目,而忽略了需要长期培养和区域间协作的工业生态。随着传统商业障碍的减少,地方政府的竞争力已经改变,以提供各种非凡的优先政策。特别是,在新兴的战略行业中,这是开发新能源,半导体,生物医学等的关键,每个地区想没收倡议并建立自己的工业团体。这场竞争导致地方政府不基于各个地方的比较优势在全国范围内形成理性劳动部,这导致了低级复制的结构和工业统一性。随着越来越多的州和城市列出了与优先发展局相同的行业,不可避免地会导致资源和产能的不一致,这导致了严重的当地债务问题。这种损害地方政府和邻国的工业设计也是许多行业背后的直接推动力,这些行业成为“涉及”竞争。 “巴顿”用于改革当地评估。考虑到阻碍统一国家市场建设的核心是系统的,机构也必须是系统的和基本的。核心是重组地方政府的行为激励措施,重组金融基础设施和使用数字手段来促进政府的透明度。改革“巴顿”,并创建新的政府绩效评估系统。地方政府渴望保护和竞争的原因是推动其行动的“狂欢”。换句话说,当前的性能系统对此有问题。 “指挥棒”的基本改革是所有改革的首要任务。有必要根据过去的独特增长完全改变评估方法,以建立一个可以完全反映高质量发展含义的全面评估和评估系统。这种新的资格系统应更改“数量”和“速度”质量”和“效率”评级方法。这包括诸如商业环境质量,发展质量和创新质量的冲动,财务健康和可持续性等方面人们的生计。基于中央办公室财政关系的重组,重建当地财政基金会。如果地方政府由于贸易保护主义行动而无法提供稳定,可持续和隔离的财务收入流,则地方政府总是有强大的动机来建立市场障碍以保护地方财政来源。因此,建立“明确的权利和责任,协调和平衡的财务资源”建立中央和区域金融关系,需要一个基本原因来解决导致当地行为扭曲的财务激励问题,而该方法必须将消费税改革作为进步。当销售税的主要联系逐渐从产量转移到消费和收入结束时,不断转移到地方政府时,地方政府的财务收入直接与Clocal决赛水平有关。如果lOcal政府希望增加其财务收入,他们最合理的选择不再是保护当地生产商,而是努力改善当地的消费环境,改善公共服务质量,吸引和消费更多的消费者。 This fundamental change in the incentive mechanism leads to local governments to "protect producers" to serve consumers ", fundamentally restructure the financial foundations of local governments. Digitization is an important tool for transparency and supervision of the government of the Government. Many specific local protectionism practices, particularly undercover research in the areas of investment promotion, government acquisitions and engineering tender, are often based on the opacity of information. The establishment of a unified digital dissemination平台要求整个政府局域网都在鼓励,包括政府签约,投标信息和投资促进政策合同除法律提供的机密信息外,必须在全国一个统一的数字平台上披露整个过程;公众受到真正的时间监督。同时,可以使用人工智能和大数据分析技术来实施对人工智能的智能监督,以使用大型交易数据识别和模式识别。该核心是利用数字化来促进政府治理的透明度,并在加强监督中发挥作用。 (作者部门:上海大学的安泰经济与管理学院)